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2019年北京市经济形势回顾与2020年展望

2019年,面对复杂多变的国际环境和经济结构深度调整的国内环境,北京市经济增速有所放缓,GDP增长6.1%,仍处于6%~6.5%的合理区间。2020年,新冠肺炎疫情暴发对经济产生明显冲击,虽然疫情不会改变全市经济长期向好的基本面,但预计全年GDP增速将下降到2.8%左右。

充分发挥生态优势和滨海资源优势,打造服务首都的特色功能城市
极化邯郸在晋冀鲁豫接壤地区中心城市地位
建成京津冀城市群南部副中心城市,带动冀东两翼发展
高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业,首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解
生态、智能、休闲、商务,现代服务业、战略性新兴产业,建设创新型城市
全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心
全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区和改革先行示范区
建成京津冀城市群东北部副中心城市,带动冀东两翼发展
建设京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区
河北省:全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区
"3J"大事记
  • 起源:环渤海地区市长联席会成立

    1986年,时任天津市市长李瑞环倡导,环渤海地区15个城市共同发起成立了环渤海地区市长联席会。

  • 共识:环渤海地区合作机制从构想到全面实践

    2004年2月,国家发改委召集京津冀三省份发改部门在廊坊召开京津冀区域经济发展战略研讨会,达成“廊坊共识”。2004年6月,环渤海合作机制会议在廊坊举行。会议草拟了《环渤海区域合作框架协议》。这标志着环渤海地区合作机制已从构想、探索进入到全面启动和实践阶段。

  • 发展:京津冀协调发展提上议事日程

    2005年1月,国务院常务会议通过《北京城市总体规划(2004—2020)》。规划提出,积极推进环渤海地区的经济合作与协调发展,加强京津冀地区的协调发展,要基本形成以北京、天津为中心的“两小时交通圈”。2005年6月,国家发改委在唐山市召开“京津冀区域规划工作座谈会”。

  • 启动:“第一次京津冀发改委区域工作联席会”召开。

    2008年2月,由天津市发改委倡议和发起,经过京津冀发改委共同协商、酝酿的“第一次京津冀发改委区域工作联席会”在天津召开。天津市人大常委会副主任、市发改委主任李亚力会见了参会代表。会上,京津冀发改委共同签署了《北京市、天津市、河北省发改委建立“促进京津冀都市圈发展协调沟通机制”的意见》。

  • 初步规划:《京津冀都市圈区域规划》上报国务院

    2010年8月,《京津冀都市圈区域规划》上报国务院,区域发展规划按照“8+2”的模式制订:包括北京、天津两个直辖市和河北省的石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、张家口、承德8地市。

  • 国家规划:国家“十二五”规划纲要提出“打造首都经济圈”

    2011年3月,国家“十二五”规划纲要发布,提出“打造首都经济圈”。

  • 习近平:谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”

      2013年5月,习近平在天津调研时提出,要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。

  • 习近平:要推动京津冀协同发展

    2013年8月,习近平在北戴河主持研究河北发展问题时,提出要推动京津冀协同发展。

  • 习近平:打破“一亩三分地”的思维定式

    2014年2月,习近平主持召开京津冀三地协同发展座谈会上,要求北京、天津、河北三地打破“一亩三分地”的思维定式,强调实现京津冀协同发展是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,是一个重大国家战略,并要求抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划。

  • 李克强:加强环渤海及京津冀地区经济协作

    2014年3月,国务院总理李克强作政府工作报告,谈到2014年重点工作时,提出“加强环渤海及京津冀地区经济协作”。

  • 国务院成立京津冀协同发展领导小组

      2014年8月,国务院成立京津冀协同发展领导小组,副总理张高丽任组长。作为顶层设计的“京津冀协同发展规划”也正在紧锣密鼓地编制中。

  • 京津冀协同发展领导小组第三次会议在京召开,会议审议三个重点领域工作方案

    2014年9月,京津冀协同发展领导小组第三次会议在京召开。张高丽主持会议并讲话。会议审议京津冀交通一体化、生态环境保护、产业协同发展三个重点领域率先突破工作方案和支持京津冀协同发展重大改革政策措施,研究部署下一阶段工作。

  • 张高丽在天津主持召开推动京津冀协同发展工作座谈会

      2015年3月,张高丽在天津主持召开推动京津冀协同发展工作座谈会,强调下一步推动京津冀协同发展,要突出重点、抓好项目,加大力度、加快节奏,确保2015年实现良好开局。

  • 中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》

    2015年4月,中共中央政治局4月30日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。

  • 山东德州纳入京津冀协同发展城市

    2015年7月,被正式纳入京津冀协同发展城市的德州,积极承接北京非首都功能疏解和产业转移,打造京津冀协同发展示范区。目前,德州150多家企业与京津地区企业建立合作关系,一批央企强企在德州建立了产业基地。根据规划,今后每年力争引进200亿元京津地区项目。

  • 京津冀手机漫游费业务取消

    京津冀地区手机长途漫游费有望于8月1日起正式取消,三大运营商均已向三地省公司发出通知要求做好方案和支撑工作,部分运营商系统改造已完成,只待国家发改委和工信部正式下文。

  • 《京津冀协同发展交通一体化规划》出台

    2015年12月8日,国家发展改革委和交通运输部联合召开媒体通气会,发布《京津冀协同发展交通一体化规划》(简称《规划》)。根据《规划》,到2020年,多节点、网格状的区域交通网络基本形成,将形成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1小时通勤圈”,京津保唐“1小时交通圈”,相邻城市间基本实现1.5小时通达。同时,京津冀地区还将统一机动车注册登记、通行政策、机动车排放标准、油品标准及监管、老旧车辆提前报废及黄标车限行等政策。

  • 京津冀一卡通开始在互联互通试点线路上使用

    2015年12月25日,京津冀一卡通开始在互联互通试点线路上使用,这些试点线路分布如下:北京139条,天津滨海新区所有公交线路,石家庄152条、保定73条、沧州43条、承德23条及邯郸65条。

  • 中国社会科学院京津冀协同发展智库挂牌

    1月6日,在保定举行的第四届中国工业发展论坛上,中国社会科学院京津冀协同发展智库挂牌成立。该智库的主要任务是对《京津冀协同发展规划纲要》政策落实情况开展跟踪研究,及时发现新问题,向中央和京津冀三地政府提出有针对性的可操作性的建议,对京津冀协同发展中的新经验及时进行总结,提供可复制、可推广的经验以及为地方经济社会发展提供智力支持等。

  • “京津冀协同发展战略高端论坛”在津举行

    4月24日,由南开大学当代中国问题研究院主办的“京津冀协同发展战略高端论坛”在天津举行。围绕落实京津冀协同发展规划纲要的新进展、新成果、新挑战 ,以及“十三五”期间协同发展的新思路、新突破、新举措 ,来自京津冀三地数十位学者、决策制定者展开深入讨论。

  • 京津冀金融协同发展论坛·2016在保定召开

      “京津冀金融协同发展论坛·2016”近日在河北保定隆重举办,来自京津冀高校、科研院所、金融机构等相关单位的500余名专家学者相聚一堂,围绕“聚焦金融改革创新,探索协同发展之路”这一主题,深入探讨推动京津冀金融协同发展的思路、办法和举措。

  • 京津冀首个跨区域众创联盟在津成立

    7月9日,京津冀众创联盟在天津滨海新区中心商务区揭牌成立。联盟由天津市科委、河北省科技厅作为指导单位,行业龙头企业及创新创业服务机构自发组织。在联盟成立大会上,来自京津冀三地的行业龙头企业及创新创业服务机构共同发布了“于家堡宣言”,将以开放、共享为原则,打破区域资源要素壁垒,服务京津冀经济体质增效升级。

  • 京津冀大数据“十大热词”发布

    8月4日,备受瞩目的“2016中国大数据大会暨大数据中国行系列活动——大数据+京津冀峰会”在中国国际展览中心盛大开幕。会上发布了“京津冀大数据十大热词”,包括:雾霾、楼市、智慧城市、互联网金融广告、公交、医疗、食药安全、工业、旅游、绿色,通过对这大数据“十大热词”的收集、分析和合理利用,帮助建立新型京津冀政府管理方式,提高决策效率、创造更多的京津冀企业价值、实现全社会协同发展。

  • 首届清华京津冀医疗健康大数据高峰论坛在津举行

    9月3日,首届清华京津冀医疗健康大数据高峰论坛在天津举行。本届论坛围绕医疗健康大数据面临的机遇和挑战、医疗大数据技术的应用和探索,以及医疗数据的共享和安全等话题展开讨论。来自政府、医疗机构、研究机构、企业等相关领域的多位嘉宾进行了主题演讲。中国科学院院士李衍达在会上表示,医疗健康大数据产业在发展中机遇与挑战共存。

  • 京津冀产融协同“量子计划”在河北启动

    京津冀产融协同“量子计划”23日在河北省正式启动。该计划有北京中关村高新技术企业协会、中关村创业投资和股权投资基金协会、新华网、河北国控股权投资基金管理有限公司等联合参与,以新的产业运营和投资理念,通过中关村企业及优质项目与河北合作,构建新的高新技术产业发展高地,促进河北产业升级,推动京津冀协同发展。承德、邢台和张家口三市在活动中签约,成为“量子计划”落地的合作城市。

  • 京津冀三地司法行政服务协同发展座谈会在天津召开

      为深入贯彻京津冀协同发展重大战略部署,进一步深化三地司法行政协同协作,11月17日,京津冀三地司法厅(局)在天津市联合召开司法行政服务协同发展座谈会。

  • 第三届京津冀协同发展研讨会在保定举行

      由京津冀三地社科联共同举办、河北省社科联承办的第三届京津冀协同发展研讨会,近日在保定市举行。来自京津冀的70余名专家学者围绕“京津冀协同发展的突破与提升”这一主题进行了深入研讨交流。

  • 2017年京津冀产业协同发展招商推介专项行动在北京举办

      2017年2月21日,北京市经济和信息化委员会、天津市工业和信息化委员会、河北省工业和信息化厅在中关村国家自主创新示范区会议中心联合举办了2017年京津冀产业协同发展招商推介专项行动。此次招商推介专项行动以“协同促疏解、转型谋发展”为主题,设置综合主场和五个精准对接特色专场活动。

  • 南开大学成立京津冀协同发展研究院

      4月6日,南开大学成立京津冀协同发展研究院。未来,该研究院将致力于打造中国顶尖的京津冀协同发展战略智库,国际一流的区域协同发展理论创新高地和高度国际化的区域政策交流平台。

  • 京津冀文化科技融合发展研讨会在沧州举行

      近日,中国创意产业联盟和首都版权产业联盟组成的京津冀文化科技融合发展调研团,前往河北省沧州市和盐山县进行调研。深入到当地相关产业园区、企业考察,考察期间,调研团各位领导指出应大力培育品牌,提高地区知名度,加快产业转型升级,推进文化和科技的融合创新发展,并在发展中要注重培育绿色经济。

  • 司法行政服务京津冀协同发展推进会召开

    成立京津冀百人法律服务团,服务北京冬奥会、冬残奥会,以及雄安新区建设;在三地建立法律援助直通车,降低群众维权成本;三地互派优秀干警挂职锻炼……12日,司法行政服务京津冀协同发展推进会召开,会上,京津冀三地司法厅(局)共同签署四项合作协议,并正式发布今年将要开展的30个合作项目,将司法行政服务京津冀协同发展工作做得更细、更实。

  • 2018京津冀智慧城市建设博览会举行新闻发布会

    3月23日,“2018京津冀智慧城市建设博览会暨第二届河北智慧城市博览会”新闻发布会在石家庄举行。据悉,本届智博会以“千年大冀 众智成城”为主题,将于4月10日至12日在河北廊坊举办,吸引了近500家国内外优秀的智慧互联网企业、智能装备企业、绿色建筑环保企业以及京津冀大数据应用示范企业及园区参展。

  • 2019年京津冀社会信用体系建设协同推进大会在京召开

    7月25日上午,2019年京津冀社会信用体系协同推进大会在京召开。国家发展和改革委员会财政金融和信用建设司、国家公共信用信息中心、京津冀三地信用主管部门及部分区县信用主管负责人、京津冀三地科研机构、信用协会、北京市信用联合决策咨询机构代表、北京市信用标准技术委员会委员代表、京津冀三地重点信用服务企业代表和媒体代表共200余人出席会议。 北京市经济和信息化局副局长潘锋同志致欢迎辞。潘锋指出,党的十八大以来,习近平总书记对社会信用体系建设作出的一系列指示和讲话精神,是加快信用体系建设、推进京津冀信用合作共建的强大思想武器和行动指南。 自2015年《京津冀社会信用体系合作共建框架协议》签署以来,京津冀三地信用主管部门每年进行工作轮值推进,定期组织召开工作会,研究重点工作、及时交流信用建设经验,取得了较好的成效: 建设了“信用京津冀”网站,公示三地行政许可408万条、行政处罚526万条、统一社会信用代码248万条。三地共同签署《共建“京津冀食品和农产品质量安全示范区”合作协议》,积极推动跨部门、跨地域的信用信息共享和信用监管;共同签署《京津冀地区旅游信用协同监管合作备忘录》,搭建京津冀旅游信用信息监管平台;共同制定《关于对京津冀超限超载运输车辆相关失信责任失信主体联合惩戒的合作备忘录》等系列文件;联合一批社会机构举办了京津冀征信知识进校园、京津冀十大信用典型案例评选活动等特色宣传活动。 2019年,在国家发展和改革委员会的指导下,三地联合制定了《京津冀守信联合激励试点建设方案(2019-2023年)》,提出到2023年,京津冀地区信用合作机制全面建成,守信联合激励政策标准体系一体化全面形成,公共信用信息得到充分共享和有效应用,重点领域信用监管机制全面建立,信用服务网络及信用服务市场基本健全,覆盖京津冀地区的守信者受益局面基本形成,对优化区域营商环境发挥重要作用。 北京市经济和信息化局社会信用体系建设处处长张宇航介绍了2019年京津冀社会信用体系合作共建重点工作任务。三地将从守信联合激励试点建设、京津冀社会信用标准化研究、重点领域守信联合激励建设、雄安新区信用体系建设示范区建设、“京津冀信用科技实验室”等方面全面开展区域协同信用体系建设工作。天津市发展和改革委员会副主任李正辉和河北省政务服务办副巡视员李勇也分别介绍了天津和河北省推进京津冀社会信用体系协同建设的重要举措。 本次推进大会特别展示了京津冀三地信用合作创新成果。北京市公开遴选了一批“北京市信用联合决策咨询机构”。北京市交通委员会、天津市交通运输委员会、河北省交通运输厅共同签署京津冀地区交通运输信用体系建设合作协议。 京津冀三地联合支持、社会化运作的由阳光保险集团、中国雄安集团、北京银行、中国科学院建设的“京津冀信用科技实验室”启动建设。会议还围绕信用城市建设、区域信用建设协同发展等相关议题,邀请政府代表、重点领域主管部门代表、区域代表和企业代表作主题演讲和讨论。 2019年,是京津冀社会信用体系合作共建步入新阶段的重要一年。 本次大会充分体现了京津冀全面贯彻落实习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上强调的指示精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。京津冀已成为全国第一个信用标准化技术委员会全覆盖的协同共建区域,形成了国内区域标准化协同的新局面。 京津冀充分发挥京津冀科技创新资源优势,开启了区域社会信用体系协同创新引领新航程。 阳光保险集团、中国雄安集团、北京银行、中国科学院等单位联合启动了“京津冀信用科技实验室”建设,实现了在京津冀地区创新资源的集聚和整合,将成为京津冀信用体系协同发展的重要支撑。按照公平公正公开原则,市经济信息化局公开遴选了35家“2019年度北京市信用联合决策咨询机构”,将参与北京市信用立法、联合奖惩、信用修复、信用评价体系、平台建设、标准体系建设等方面的调查研究和咨询论证工作。充分发挥第三方综合信用服务机构在政府决策中的智囊团和思想库作用,为京津冀协同发展提供重要智力支撑。 京津冀信用协同发展由探索阶段步入深入开展的新阶段。“信用交通”率先实现协同,三地交通管理部门共同签署京津冀地区交通运输信用体系建设合作协议,将在联合惩戒备忘录制定、信用信息共享发布、信用联合奖惩、信用协同监管和诚信宣传教育等工作进行合作。 通过三地政府和社会各界的共同努力,京津冀将努力打造成全国性守信联合激励示范试点,推动京津冀信用体系合作共建迈上一个新台阶。