制造业是实体经济的基础，是衡量一国经济实力的重要依据，是城市群增强国际竞争力的重要支撑。本报告从产业规模、产业增速、产业动力、产业结构和产业集群5个维度对比分析城市群间制造业发展状况；通过构建城市群制造业综合评价指标体系，比较城市群各城市制造业综合发展状况；基于核心城市与腹地城市制造业的互动关系，总结三大城市群制造业协同发展特征。研究发现，与珠三角和长三角相比，京津冀存在制造业产业规模不足、核心城市制造业带动效应不强、腹地城市制造业层次偏低、产业联动仍须深度推进等问题。在此基础上，本报告提出以下对策建议：以共建京津冀生命健康集群为抓手，探索跨区域多领域合作共建国家级先进制造业集群的模式和机制；进一步激发制造业创新潜力，加快推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型升级；推动制造业产业链与创新链的深度融合，提升津冀两地高技术制造业发展水平。