新中国成立后的70多年里，北京城市治理总体经历了三大阶段，第一个阶段为新中国成立到十一届三中全会前夕，这一阶段实现了从稳固政权到生产型建设发展的目标和模式转换。第二个阶段是十一届三中全会召开至党的十八大召开前夕，这一阶段的北京城市治理主要集中在推动首都经济的转型升级上。第三个阶段是从党的十八大召开到现在，北京城市治理紧紧围绕首都发展，为建设“四个中心”和提升“四个服务”水平而大力推进非首都功能疏解、京津冀协同发展、超大城市精细化治理等工作。党的十八大以来，习近平总书记围绕新时代推进城市尤其是超大城市治理现代化的城市工作主题，提出了一系列新命题、新论断、新范畴、新战略，构成了体系完备、逻辑严密的超大城市治理理论体系。北京市牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，打出治理“大城市病”的组合拳，有效的超大城市治理体系不断形成与发展，并取得了粲然可观的成就。