北京城市管理和社会治理过程遇到诸多问题，对主要承担社区管理和社区服务的社区工作者提出新的挑战。本文在深入分析社区工作者能力素质要素的基础上，采用能力素质模型的建构方法，提出了首都社区工作者的能力素质模型。并结合社区工作者的实际情况，对普通的社区工作者和社区居委会、社区党委、社区服务站等不同岗位工作人员的能力素质进行了细致的分析。