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河北法治发展报告(2022)

河北法治发展报告(2022)

英 文 名:THE RULE-OF-LAW DEVELOPMENT REPORT OF HEBEI (2022)
作  者: 康振海 李靖 蔡欣欣
I S B N:978-7-5201-9953-7
丛 书 名:河北蓝皮书
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中文摘要

《河北蓝皮书:河北法治发展报告(2022)》是记录河北省2021年法治建设实践的蓝皮书。本书是由河北省社会科学院牵头、法学研究所担纲,河北省委全面依法治省委员会办公室、河北省委政法委员会提供大力支持,由高等院校、科研机构、法律实务部门的专家学者组成精干学术队伍推出的一部全景式反映河北法治建设情况的文献。《河北蓝皮书:河北法治发展报告(2022)》由总报告、地方立法、法治政府、司法建设、冬奥会法治保障、法治社会6个部分组成,系统总结法治河北建设的实践进程与经验,深入剖析面临的问题及原因,为河北省法治建设提供理论参考和智力支持。

总报告《2021~2022年河北省法治发展报告》阐述了2021年河北法治建设、立法、法治政府建设、司法等的总体情况,展望了2022年河北省法治建设的前景。

地方立法板块共6篇研究报告。《2021年河北省立法情况报告》对2021年河北省立法情况进行梳理,全面展示河北2021年重大立法成果,总结经验,并提出问题解决思路。《河北省农村环境保护和治理立法、执法情况报告》总结农村环境保护和治理工作中的经验,针对工作中面临的问题,从进一步加大科技力量的投入,进一步加强农村环境保护和治理的基层执法队伍建设,探索新的治理模式,形成以政府治理模式为主、多种治理模式共存的治理形态方面提出对策建议。《〈河北省节约用水条例〉制定评析与实施建议》指出《河北省节约用水条例》制定的主要过程、框架结构、重点解决的问题,并提出实施建议。《关于白洋淀生态环境治理和保护地方立法的实践与思考》主要介绍《白洋淀生态环境治理和保护条例》的立法背景、调研和立法的实践过程、主要内容及实施效果。《河北省家庭教育现状、问题及立法对策》针对河北省家庭教育中的问题,提出河北省家庭教育立法对策与建议。《党内法规制度建设光辉历程的河北实践——关于河北省党内法规制度建设的历史回顾、经验和展望》在对党内法规制度建设进行总体回顾的基础上,为新征程上进一步加强党内法规制度建设提出工作建议。

法治政府板块共4篇研究报告。《河北省基层综合行政执法改革研究报告》建议统筹推进基层综合行政执法改革,建立协调联动机制,加强基层执法队伍建设,完善政策制度保障,提高基层执法能力和水平。《“放管服”改革视域下优化河北省营商环境的对策建议》提出了若干对策建议:培养创新意识,加强服务型政府建设;理顺府际关系,实现各部门间协调联动;重视政策实施,加大政策落实力度;发挥制度优势,完善配套改革;打造法治化营商环境,完善营商环境评价指标体系。《中国(河北)自由贸易试验区法治化发展研究》指出,河北自贸试验区改革发展实现良好开局,自贸试验区将成为扩大开放的新窗口、深化改革的试验田、产业升级的示范区、金融创新的加速器、规则对接的新平台。《平安河北建设中社会力量参与矛盾纠纷化解情况的调研报告》认为,应当落实政府责任,扩大社会组织参与矛盾纠纷化解的覆盖面和影响力,提高社会力量参与矛盾纠纷化解的专业化和品牌化水平,加强矛盾纠纷多元化解机制构建,夯实矛盾纠纷化解工作基础。

司法建设板块共7篇研究报告。《市域社会治理现代化背景下一站式机制研究报告——以H市两级法院为样本》分析一站式机制在市域环境运行中的利弊,探索在市域社会治理模式下,推进一站式机制建设,以适应市域社会治理现代化的发展需要。《非法集资案件检察实证研究》针对河北省非法集资类犯罪案件,从检察机关办案实践角度入手,提出综合治理非法集资的检察建议。《大诉讼背景下行政复议制度研究报告》以H市某县区域样本为例,对该区域内行政复议功能实现掣肘的因素进行分析,探索大诉讼情境下行政复议制度因地制宜的创新。《失信被执行人信用修复的实践样态研究报告》提出,在完善信用惩戒机制建设的同时,探索建立信用修复制度,发挥信用修复的“容缺性”,通过“放水养鱼”的方式有效弥补信用惩戒“重进轻退”的缺陷。《刑事附带民事公益诉讼的实践困境与规范路径——以环渤海区域1529份一审判决为研究起点》以刑事附带民事公益诉讼案件的审理实践为切入点、以案件流程轨迹为路径,探讨优化刑事附带民事公益诉讼制度,以真正达到恢复性司法的目的和要求。《企业环境犯罪治理合规建设——以河北省生态环境保护检察实践为视角》指出,从微观、中观、宏观逐级协同发展,完善企业合规建设,共促河北省生态环境修复。《环境公益诉讼案件证明责任分配研究——以环渤海环境公益诉讼案件为中心》针对环境损害这一证明难题,对环境公益诉讼案件证明责任分配进行重构。

冬奥会法治保障板块共2篇研究报告。《涉冬奥拆迁补偿案件审理模式的构建——以40份相关民事判决书为分析样本》以40份涉冬奥拆迁补偿民事判决书为研究样本,梳理涉冬奥拆迁补偿案件的基本情况,得出涉冬奥拆迁补偿案件的基本特征,提出涉冬奥拆迁补偿案件的审理模式。《“法院+雪场+X”旅游滑雪纠纷解决机制研究》介绍崇礼法院创新探索出的“法院+雪场+X”旅游滑雪纠纷解决机制,提出该机制的价值与意义。

法治社会板块共6篇研究报告。《平安河北建设主要成效及提升路径》指出,应坚持以总体国家安全观为统领,以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点,不断推进理念思路、体制机制和方法手段创新,推动更高水平的平安河北建设。《河北省人大践行全过程人民民主的实践与启示》从人民代表大会制度的河北实践出发,探索全过程人民民主的制度优势在今后工作中得到进一步体现的路径。《河北省公共法律服务体系建设及效率提升路径研究》在介绍河北省公共法律服务体系建设及运行总体状况的基础上,分析存在的不足与短板,提出提升河北省公共法律服务体系运行效率的路径。《河北省社会心理服务体系建设现状、存在的问题及对策建议》深入分析当前河北省社会心理服务体系建设存在的问题,为河北省社会心理服务体系建设提供实践对策。《共享经济中“准劳动者”职业伤害保障问题研究》设计了“准劳动者”职业伤害保障的制度构想。《法治乡村建设的思考——以衡水市法治乡村建设为样本》结合法治乡村建设实际,探索推动河北省法治乡村建设高质量发展之路。

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