北京市城区人口老龄化及高龄化问题凸显，养老服务设施及养老服务的供给能力面临较大挑战。鼓励养老设施向非城区布局，是缓解城区养老资源压力、满足部分人群异地养老需求的途径之一。本文基于人口推拉理论，分析了城区的“推力”、非城区的“拉力”及其中的障碍因素，提出分步骤优化养老设施空间布局，立足需求侧明确设施供给方向，建立区域智慧养老信息共享系统，加强区域医疗健康服务协同，推动区域间政策制度协同发展。