北京数字经济发展报告（2023～2024）

中文摘要

当前，新一轮科技革命和产业变革带动数字经济蓬勃发展，成为世界各国发展的新机遇，数字经济规模持续扩大，并在全球范围内呈现发展多极化趋势，数字经济也成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构的重要动能，对于各国经济增长、产业发展起着关键性作用，突出表现为数字技术产业蓬勃发展，成为推动数字经济发展的新机遇。我国数字经济总量稳居世界第二，拥有领先的科技和创新资源，不断培育发展新动能。在建设数字强国战略背景下，2023年我国数字经济发展迈入与产业深度融合的新阶段。

数字经济作为北京“五子”联动战略部署的关键一子，是新质生产力的代表，是发展的新动能、推动高质量发展的重要内容。2023年，北京市持续推进全球数字经济标杆城市建设，数字经济已经成为北京市经济发展的核心力量。2023年全市实现数字经济增加值18766.7亿元，同比增长8.5%，占地区生产总值的42.9%，比上年提高1.3个百分点。北京市在数字化基础设施、数据要素市场、数实融合、标杆企业、人工智能大模型及数字人才、一区一品、京津冀协同发展等方面呈现新亮点，不断探索全球数字经济标杆城市建设的新模式、新路径。

因此，本报告持续追踪北京全球数字经济标杆城市建设的理论与实践发展情况，动态评价北京全球数字经济标杆城市建设水平，探讨当前理论热点问题，突出呈现北京数字经济发展的阶段性特点和发展规律，横向比较十六区、京津冀、国内典型城市以及全球城市数字经济发展的新实践，并展望全球数字经济标杆城市建设趋势以及北京全球数字经济标杆城市建设方向与路径。

《北京数字经济发展报告（2023～2024）》以“建设全球数字经济标杆城市”为主题，分为总报告、评价篇、热点篇、专题篇、比较篇、展望篇六大部分。其中，评价篇沿袭上年全球数字经济标杆城市评价方法和指标体系，评价了2023年全球主要城市作为数字经济标杆城市的发展状况，以及北京在全球数字经济标杆城市建设中的进展。研究发现，2024年北京全球数字经济标杆城市指数为0.7075，与上年相比有所提高，位居美国旧金山之后，不断向最优水平的标杆值趋近。此外，针对标杆企业发展特点，在团体标准《北京市数字经济标杆企业评价规范》（T/BSIA 003-2023）基础上，设置指标体系评选出100家标杆企业。热点篇探讨了公共数据授权运营、数据资产化、人工智能的伦理建构与规制创新、数据资产价值管理等问题。专题篇分析了北京市数字智能化转型新底座建设情况，研究了北京数实融合的效果与新思路，总结了北京人工智能大模型发展政策与实践成效，并对北京人工智能人才队伍发展情况进行了全面分析。比较篇则从十六区数字经济个性化发展构建“一区一品”格局、产业引领京津冀数字经济协同发展、国内部分城市数字经济新兴产业发展以及全球城市数字经济发展新实践等角度开展比较研究。展望篇对全球数字经济标杆城市建设进行展望，系统梳理了北京全球数字经济标杆城市建设的新模式、新经验。附录收录了我国及北京市数字经济领域主要政策以及2023年北京市数字经济标杆企业的名单。

未来，北京数字经济发展应立足于加快形成新质生产力，进一步固基础、扬优势、补短板、强弱项，着力推进制度保障、标杆企业打造、技术攻关、人才培育等协同发展，全面强化数据要素汇聚，推进数字产业化和产业数字化协同发展，不断探索与总结北京全球数字经济标杆城市建设的新模式、新经验，推动全球数字经济标杆城市建设取得更大成效。

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