面对社会结构的深刻变化及超大规模城市人口带来的现实挑战,加快社会治理体系和治理能力现代化,推动新时代社会工作高质量发展,成为未来发展的关键。
首先,必须加强基层党组织建设,持续提升村社基层党委对广大居民的组织力、动员力和凝聚力,推动多主体协同。要重点关注“两企三新”领域,确保新兴主体有序融入党建工作;关注新就业群体的思想动态和需求,制定适合其发展的党建模式,促进党建工作与相关企业及组织的协同发展。在此基础上,将党建引领的政治优势和组织优势转化为社会治理中的组织力和服务力。在提升党员综合素质和服务水平的同时,优化社区服务功能。以回龙观、天通苑等超大社区为“试验田”,探索适应超大城市特点的社区治理新机制。此外,要推动基层减负,简化行政流程,减轻基层工作负担,解决“小马拉大车”难题,优化资源配置,使基层党组织和其他部门能够更加专注于社会治理与服务。
其次,要聚焦可能危及社会治理的重点领域。第一,提升城市韧性,增强应对突发危机的能力。制定和完善各类突发事件的应急预案,加强应急演练;建立跨部门联动机制,确保突发事件发生时各部门高效协同、统一指挥,保障社会稳定和民众安全。第二,做好社会稳定工作,特别是在高校和互联网领域。加强高校思想政治工作,健全校园安全管理体系,预防和化解各类校园风险,维护良好的教育环境;同时,加强网络空间治理,打击网络犯罪和虚假信息传播,建立网络舆情监测与应急响应机制,及时应对和处置网络突发事件。第三,密切关注社会心理变化。一方面,加强心理健康服务,织密心理咨询和援助网络,帮助居民应对生活压力和心理困扰,提升整体心理健康水平;另一方面,发挥文化引领作用,培养良好的社会风尚和公民素质,营造积极向上的社会氛围,增强社会凝聚力和向心力。
最后,要不断提升“数治”和“智治”水平,推动形成适应超大特大城市需求的高效智慧治理新体系。北京市人口众多、人员密度高且流动性强,事务繁杂、诉求多样,传统治理模式已难以满足多元化需求。必须依托科技赋能,促进不同部门和系统之间的数据资源互联互通,提升公共部门在社会事务中的智能分析、敏捷调度、精准施策和协同治理能力。同时,要立足首都功能定位,推动京津冀协同发展,不断疏解非首都功能,降低首都社会治理难度和复杂度。