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中国超特大城市合理规模及结构:概念界定与理论综述

作  者:课题组 滕飞 王瑞民 翟颖佳 罗兆勇
出版日期:2023年02月
报告页数:36 页
报告大小:2.27MB
报告字数:29064 字
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文章摘要

城市是人类最伟大的发明与最美好的希望。以信息技术为代表的新一轮技术革命浪潮,进一步提升了城市的人口与产业承载能力。2021年,我国城镇化率达到64.72%,正处在迈向高质量城市化的关键阶段,包括人口在内的要素日益向超特大城市及以此为中心的都市圈集聚,要素与功能的过度集聚带来的城市规模膨胀,不可避免地带来了“大城市病”———交通拥堵、住房紧张、环境污染等,直接影响城市居民的生活品质。“大城市病”的蔓延则进一步侵蚀城市活力与高端要素配置能力。有效地应对“大城市病”,需要城市以合理规模和结构作为支撑。本文旨在探讨超特大城市的合理规模和结构,从界定基本概念、理论文献及政策理念基础几个层面进行分析。一是界定城市、城市规模、城市结构等与本课题相关的重要概念,辨析讨论中可能出现的认识误区,特别指出有必要将超特大城市经济集聚意义上的城市区域(即中心城区)“拎”出来,明确界定并聚焦分析。二是梳理城市规模和结构的理论与实证文献,归纳出城市规模与居民福利间的动态的“倒u形曲线”是本研究的理论基础,交通通勤、资源环境与城市治理是进一步研究的三个重要视角。三是探讨快速城市化视角下超特大城市的规模扩张与结构性矛盾

作者简介

课题组:课题组组长;傅志寰,中国工程院院士。成员,吴志强,同济大学教授、中国工程院院士;王坚,杭州云栖工程院创办人、中国工程院院士;徐宪平,国家发展改革委原副主任、国务院参事室原参事;李晓江,中国城市规划设计研究院教授级高级城市规划师;陆化普,清华大学教授;杨立华,北京大学政府管理学院长聘教授、公共治理研究所研究员;方洁,浙大城市学院教授;胡京京,中国城市规划设计研究院高级城市规划师;滕飞,北京大学副教授;张洪谋,北京大学助理教授;杨春霞,中国人民公安大学讲师;张国强,国家发展改革委综 合运输研究所研究员;王瑞民,国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员;李开孟,中国国际工程咨询有限公司总经济师、研究员;尤伯军,中国国际工程咨询有限公司人力资源部正高工;孙硕,中国国际工程咨询有限公司董事会办公室高工;于强,中国国际工程咨询有限公司社会事业部副研究员;彭树恒,中国国际工程咨询有限公司社会事业部正高工;董继红,中国国际工程咨询有限公司社会事业部助理研究员;岳文静,中国国际工程咨询有限公司社会事业部高级经济师;樊劭然,中国国际工程咨询有限公司社会事业部工程师;刘星烁,中国国际工程咨询有限公司社会事业部助理工程师。鸣谢中国工程院和中国国际工程咨询有限公司主要负责同志。

滕飞:北京大学副教授

王瑞民:国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员。

翟颖佳:北京大学光华管理学院应用经济系博士生

罗兆勇:北京大学光华管理学院国民经济学硕士生