当前京津冀协同发展已进入深入推进阶段，推进区域全产业链布局、促进产业的融合发展，是实现京津冀产业协同发展的关键。产业协同在推动区域经济转型和高质量发展、支撑京津冀世界级城市群建设等方面的作用日益凸显。本文基于协同治理理论明确了产业协同治理的内涵，运用区域分工指数对京津冀工业领域的40个具体产业的协同化水平进行测度，得出结论：整体上，京津冀区域产业分工更加合理，产业差异化程度及协同化程度有明显提升，特别是京津、京冀的区域分工程度提升幅度较大；京津两地产业结构不断调整，高端制造业的产业协同度趋于良好；京冀两地产业分工度良好，产业协同度比较合理；津冀两地产业分工合理度欠缺，产业同构现象明显。重点分析了京津冀在推动全产业链布局，实现产业融合发展方面存在的治理难题：京津冀三地产业协作基础差，协作难度较大；产业集群发展不足，缺少完备的制造业支撑；缺乏产业链专项规划，政策体系不完善、不衔接；中介组织发育不足，市场机制作用有待进一步发挥；产业链与创新链融合不足，制约科技成果落地转化。基于此，提出应制定产业协同发展专项规划，完善政府间产业协作联动机制，积极推动优质要素和优势政策在区域内集聚，鼓励重点产业