立足“工业4.0”时代全球经济转型和中国经济高质量发展的现实背景，京津冀打造全国创新驱动经济增长新引擎既是京津冀转型发展的现实需求，也是落实京津冀协同发展国家战略的有效途径，更是带动中国经济高质量发展的重要引擎。本报告在系统梳理创新驱动理论研究的基础上，建立了包括“集聚力—行动力—影响力—辐射力—承载力”五位一体的指标体系，通过构建复合系统协同度模型，具体分析了京津冀创新驱动发展的水平、地位与驱动能力，得出京津冀创新驱动发展水平整体逐步提升，但总体仍处于低水平协同状态的总体判断。创新要素集聚水平稳定，三地间协同创新能力显著提高，创新产出能力稳步提高且始终保持以北京为核心的区域创新格局。但受创新要素空间配置失衡、创新环境落差较大、高技术产业实力下降、科技资源与要素流动共享机制缺失等因素制约，三地主要面临京津冀内部创新链链接不足、科技成果产业承接能力不足、津冀尚未形成技术辐射源等短板。进而从构建由政府主导的创新驱动保障体系、围绕重点产业链布局创新链、完善三地创新生态、构建利益分享机制强化产学研协同创新共同体等方面提出对策建议。