京津冀协同发展是新时代重大国家战略。进入21世纪以来,京津冀地区常住人口出现大幅增长,京津冀内部差异明显,形成了“京强、津中、冀弱”的局面,但近年来,河北人口增速最快,北京最慢。京津冀协同发展战略的核心是有序疏解北京非首都功能,通过调整优化经济、社会与空间结构,推动京津冀地区的新发展。但是区域内部的人口流动仍旧是一种单向的流动,北京市是区域的核心区,经济发展、公共服务、基础设施等都占绝对优势,人口密集,大量人口的流入为首都经济社会发展注入活力,同时也带来交通拥堵、住房困难、资源紧张、环境污染等“大城市病”。适度的人口规模是北京可持续发展的重要保障,但人口规模控制并非易事,也不是新鲜的话题,未来有很长的路要走。