首都实现城乡经济社会发展一体化新格局的关键是提升郊区的现代化水平，而郊区实现现代化的基础性关键因素是人才，要靠农村人力资源的开发。因此，加快农村人力资源开发，提高劳动者的素质和区域创新能力是郊区加快转变发展方式的有效途径。当前，北京市农村人力资源存在着文化素质和技能水平偏低等问题；在其开发的过程中存在着资源分散、统筹协调能力较弱、针对性不强、转移培训效果欠佳、支持保障措施不到位等问题。本文按照发现问题、分析问题和解决问题的一般思路，以现状分析、挖掘和剖析问题、提出相应对策建议的技术路线展开研究。