面对社区治理中信息不足和资源约束，在社区治理中发扬民主，实现民主的治理是新时代社会治理创新题中应有之义。通过对上海市虹桥街道基层立法联系点的分析，总结了有效的基层民主制度建设的功能，并分析了新建构的基层民主制度与既有制度间的关系，在此基础上，探究了以基层立法联系点为代表的民主制度建设推进社区民主治理的三重机制：促进治理信息双向流动，突破科层结构固有限制，带动治理资源下沉基层。