党的二十大报告强调必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源，将人才工作提到新的战略高度。海外人才作为人才资源的重要组成部分，海外引才工作也成为实施人才强国战略的重点环节，对实现经济高质量发展、科技自立自强具有重要的推动作用。北京汇聚众多全球科技创新资源，对海外人才有较强的吸引力，具有打造世界人才之都的良好基础；同时与部分国际人才高地相比，北京也面临对海外人才吸引力下降等诸多问题和挑战。北京要紧抓“两区”建设机遇，以更高水平的制度型开放和不断创新海外人才集聚体制机制为路径，形成“聚天下英才而用之”的环境，打造世界人才之都，助力北京国际科技创新中心建设，促进“五子”联动融入和服务新发展格局。