全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。本报告在系统总结党的十八大以来北京市依法推进基层群众性自治组织建设成就的基础上，聚焦基层群众性自治组织依法自治过程中存在的问题挑战，调查发现基层群众性自治组织依法自治过程中存在基层党的组织体系不强、法律法规体系建设不适、基层治理体系基础不稳、运行保障体系建设不实等问题。对此，提出依法自治必须突出党建引领、突出法治建设、突出政策落实、突出工作保障的对策建议。