利用全国第七次人口普查统计数据，本文对北京城市发展中的超低生育水平现象和未来发展趋势进行了描述与判断，并从第二次人口转变的角度对超低生育水平下的人口问题进行了分析，认为超低生育已成为不可逆转的人口趋势，需全方位积极应对。为此，从重视家庭功能在现代社会中的价值、营造尊重生育的社会环境，从“碎片化管理”向整体性治理转变和充分发挥人力资源对生育的支持作用等方面提出了应对思路。