科技创新是提高国家核心竞争力的关键，而区域创新体系是国家综合实力和国际竞争力的支柱与后盾。在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，粤港澳大湾区是区域创新网络的具体载体，因此，推动粤港澳大湾区区域创新体系建设意义重大。“十四五”时期将不断推进国家及区域创新体系建设，同时将我国区域创新体系建设为高水平、开放型、区域协同创新的体系。本报告提出“十四五”时期粤港澳大湾区区域创新体系建设的基本思路是：多层次布局大湾区创新基础设施，培育区域创新集群，加速融入和主动布局全球创新网络，完善创新要素配置机制，加强顶层设计与规划引导，设立高层次的专责机构进行协调。