本研究通过调整人口生育率和乡城流动模式，对2020～2035年的中国人口形势和城镇化特征进行估计。研究结果显示，（1）从时间轴看，户籍制度改革、生育政策调整对城镇化率增长的影响在持续扩大，其政策贡献率从2016年的3.08%提高到了2019年的4.33%。（2）我国城镇化率将持续提升，中方案估计下，“十四五”末的城镇化率约为65.09%，到2035年城镇化率约为73.78%。（3）从增速看，未来我国城镇化增速将会减弱，预计到2035年，城镇化率为72.67%～76.91%，比2020年的63.89%提高8.78～13.02个百分点，年均增幅0.58%～0.87%。“十四五”是我国进行城镇化建设提质增效的关键时期，户籍制度改革和生育政策调整带来的潜在城镇人口增量，并不会对当前城市功能服务的需求产生挤压，城市发展将实现从功能服务需求向质量需求的转变。