2020年新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院和有关部门发布的20余份政策文件为困难群众织就了一张兜底保障的社会安全网，但此次疫情也暴露出当前公共卫生应急体系在困难群众关爱保护方面存在的问题和短板。因此，本文提出要提高应对突发重大公共卫生事件的治理能力，需将困难群体保障作为公共卫生应急体系建设的重要内容，在社区常态治理和非常态治理体系中均需加强对困难群体的救助保障，还要通过政策引领和鼓励社会力量在突发事件应急和恢复重建中加强对困难群众的关爱和保障。