自《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施以来，国家顶层设计与大湾区三地创新探索相结合，围绕人才发展重点环节不断加大人才制度和政策创新，率先构建起具有竞争力的多层次人才政策体系。但对照大湾区高质量发展要求，比照全球其他三大湾区，粤港澳大湾区人才发展仍面临诸多制度与政策障碍，有些创新措施落地见效不明显。为此，粤港澳大湾区仍需要对标国际一流，针对制约人才发展的制度和政策障碍，充分发挥“一国两制”优势，抓住双区先行先试探索机遇，面向全球、立足湾区、共建共享，围绕人才汇聚、优化配置、激发活力等环节，与时俱进地深化人才发展制度和政策创新。