在新时代推进社会治理现代化的背景下，社会管理与社会建设被纳入中国特色社会主义建设的总体布局，成为各级党政部门的重要工作议题。社会组织是共建共治共享的社会治理格局的重要组成部分，其中社区社会组织在推动“社会治理重心向基层下移”方面具有较大优势和潜能。当前社区社会组织存在组织同质性强、潜能挖掘不足、组织能动性弱等问题，一方面亟须建立社会组织孵化基地对组织进行培育、扶持、管理和监督；另一方面能够提供社区社会组织培育服务的社会组织影响力和公信力不足。北京市海淀区创建“成立枢纽型社会组织—建设培育孵化基地—开展社区社会组织培育”模式，为破解以上问题提供了“海淀经验”。