20世纪80年代以来，随着经济全球化与城市化的不断发展，城市作为国际关系中日益活跃的行为体，逐步开始走上国际舞台。以城市为载体的城市外交也日渐成为国家总体外交中不可或缺的一部分，在对外交流中发挥着越来越重要的作用。中韩两国的城市外交根植于两国关系之中，既有各自发展的独特性，又共同推动了两国关系不断向好发展，并在不同的发展阶段表现出不同的时代特征。