构建首都低碳创新体系是建设低碳的世界级城市群与美丽首都的重要支撑。首都低碳创新体系构建存在许多深层次问题，如低碳创新能力弱、创新投入不足、中介服务滞后、创新意识不强等。构建首都低碳创新体系，应夯实企业主体地位、提升低碳创新能力，完善首都创新政策、实施低碳创新工程，强化科研体制改革、激发低碳创新活力，完善低碳创新服务、鼓励公众参与。