区域创新体系最为核心的特质，是以创新为目标，促使区域内外的资源及要素在本地做“创造性破坏”组合的“积极的配置机制”；区域创新体系中的“积新的配置机制”，主要由以法治为核心的社会经济运行环境的“可预期性”和配置资源及要素的机制的“效率性”两大要素所决定。建议按市场经济发展的要求转变政府职能、营造有利于创新发展的营商环境和通过激活“广深港澳创新走廊”推进机制建设等若干对策措施。