随着市场经济的发展，大量农民工进入城市寻找工作，流动人口越来越多，随之而来的是城市流动儿童逐年增加。城市流动儿童的增加促进了打工子弟学校的发展。打工子弟学校的发展同时受到中央和地方政策的影响。本报告分析了中央和地方政策背景下政府教育部门与打工子弟学校校长（创办者）关于打工子弟学校拆迁问题的不同看法，进而用哈贝马斯沟通行动理论分析双方沟通的阻碍及原因，并且为双方有效沟通提供相关建议。