作为京津冀生态环境支撑区重要组成区域，河北坝上地区在京津冀协同发展战略和河北生态文明建设中具有重要战略地位。本文在对目前坝上生态文明建设面临自然困境、环保困境、脱贫困境、发展困境、补偿困境、资金困境、制度困境七大障碍因素的分析基础上，提出了建设一个实验区、遵循两大理念、处理三个关系、选择四条路径的“1234”发展思路和七个方面的对策建议。