本报告摘选自《北京城乡结合部重点地区流动人口情况调查分析报告》，分别从社区层面和群体层面展现流动人口聚居的基本现状与特点，发现城乡结合部地区流动人口总量呈先快速增加、后略有减少的趋势，但拆迁整治引发流动人口聚居变动的“堰塞湖效应”、流动人口就业—居住空间分离现象突出等。基于此，进一步分析了城乡结合部地区人口疏解与治理面临的若干问题与挑战。报告最后建议，从“善治”出发重新思考流动人口聚居区治理，认为善治的前提是善待流动人口，善治的关键是在城乡结合部地区施行善政。