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国有企业去杠杆进展及展望

作  者:胡祖铨
出版日期:2018年04月
报告页数:13 页
报告大小:1.09MB
报告字数:12243 字
所属丛书:CCIEE智库报告
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文章摘要

我国国有企业普遍存在债务规模偏大、债务率偏高的问题,是制约国有资本做强做优做大、加大金融风险的重要因素。国企高债务问题是国民经济中多个深层次问题的综合反映,既有政府出资责任不到位、债务约束机制缺失等体制性因素,也有政企不分、破产机制尚未真正发挥效应等制度性因素,还有国企社会负担沉重等内部因素,以及金融市场化改革滞后等外部因素。展望2018年,我国企业去杠杆进程将明显提速。宏观层面上,我国非金融企业杠杆率(BIS口径)预计将回落至160%左右。微观层面上,我国非金融类国有企业资产负债率将回落至65.5%左右,规模以上工业企业中国有及国有控股企业资产负债率将回落至58%左右。建议2018年国企去杠杆工作围绕以下基本思路展开:统筹考虑财政、银行、企业的承受能力,积极稳妥、分期分类推进国企去杠杆。先稳住国有企业杠杆率,再推动适当降低杠杆率。从存量上适当削减已有存量债务余额,从增量上控制国企继续推升负债率,禁止上马高杠杆投资项目。

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