党的十八大提出要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，强化人民团体在社会管理中和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。这一方面显示出执政党已充分意识到社会组织和群众参与在创新社会管理中的重要意义，另一方面也是对近十年来不断增长的社会自治力量的回应。本文将以香港中文大学公民社会研究中心“大陆公民社会组织数据库”中北京地区92份问卷调查的数据以及笔者近些年田野调查的资料对北京市草根社会组织的生存状况进行描述和分析。