为掌握2004年北京市城镇单位用人需求状况，分析判断全市劳动力供需形势，为市政府及有关部门制定劳动政策提供依据，有针对性地加强就业指导，引导求职人员就业，市统计局、市劳动和社会保障局、市人事局于2003年9月联合开展了2004年岗位需求及减员意向调查。调查显示，2004年城镇单位新增岗位需求25万人，拟减员10万人，净增15万个就业岗位，但劳动力供大于求的局面未变。据测算，全市劳动力供给量64万个，考虑经济增长的带动因素，全市增加的岗位需求将达37万个，供需缺口为27万个，与上年比缺口稍有扩大。