不断完善收入分配和增加居民收入是经济社会政策的重要目标，也是人民群众最现实的利益问题。2012年以来，在经济发展的过程中，北京市城乡居民的收入继续增长，消费支出出现新的变化，民生总体上不断改善。但是，在城乡居民生活和民生建设方面，还存在着一些需要解决的现实问题，社会收入分配格局有待于进一步完善。当前，在首都新的发展阶段性特征下，北京市城乡居民增收和收入分配完善的经济社会环境出现新的特点和变化，包括经济社会之间发展的不均衡、区域内外经济发展的不均衡、产业结构和经济业态的高端化以及社会结构和社会关系的进一步变革等，对社会收入分配格局的完善提出了新的要求，需要不断完善北京市的收入分配政策，包括推动城乡均衡发展，实施更加积极的就业促进政策，完善税收管理，发展慈善事业等，以妥善调节社会利益关系，实现社会公平正义。