北京城管内涵式发展的道路必须体现出集约式发展、规范式发展、可持续发展和跨越式发展的基本特征。北京城管要实现内涵式发展，必须努力营造政府信赖、社会理解、舆论公正等良好的外部环境条件，同时大力整合首都各种资源条件。要把握观念与思路、素质与能力、管理与培训、体制与机制、信息化与科技装备、基层城管和城管文化等内涵式发展之路的七个关键环节，通过建设责任城管、服务城管、专业城管、文明城管、人本城管、法治城管、科技城管和公众城管等八条路径，实现北京城管内涵式发展的基本目标。