改革开放以来，北京市政公用事业运营管理基本实现社会化，初步实现市场化，综合管理和服务能力不断提高。但总的来说，北京市市政的社会管理和公共服务化水平低。因此，转变政府职能，创新市政管理模式、方法和手段，建立健全市政管理突发事件应急机制，建立市政管理的科技创新机制、评估机制和社会参与的长效机制，提高北京市市政管理的社会管理和公共服务水平，是把北京建设成为国家首都、国际名城、历史名城、宜居城市，提高北京整体竞争力，实现全面、和谐和可持续发展的城市功能的重要途径。