本文分析了陕甘宁革命老区发展的优势与机遇，从国家发展战略的角度看，其政策倾向性较为明显的主要发展机遇，一是深入实施西部大开发战略；二是2012年制定出台的《陕甘宁革命老区振兴规划》；三是首个内陆省份试验区——宁夏内陆开放型经济试验区成立。重点提出五大建议：一是构建“1+1+1＞3”的陕甘宁革命老区区域合作机制；二是将构建国家生态屏障放在首位，绝不因建设国家能源化工基地而忽略生态环境的重要性；三是落实“基本公共服务均等化”，重点解决教育、医疗、就业等突出民生问题；四是发展“红、绿、黑”三大产业，培育产业集群。