没有创业就没有财富，没有创业就没有活力。近年来，西安市在以创业带动就业工作方面做了许多富有成效的工作，但同时也存在一定的问题。建议从以下几个方面着手做好以创业带动就业工作：营造全民创业的良好氛围，推动创业文化的逐步形成；构建完善的创业服务体系，提升创业促就业工作水平；强化创业促就业机制，发挥政府的带动和引导作用；拓展新的创业项目，促进就业工作的可持续发展。