课题组将县域社会发展各项指标划分为绝对优势、一般优势、中势、一般劣势和绝对劣势5级标准，根据这一标准，将81个县域社会发展的社会结构、人口素质、经济效益、生活质量、基础设施、社会保障、公共服务及农村环境等8项子系统进行划分归类后，得出甘肃省81个县（市、区）2011年社会发展评价指标分布特征（见表1）；按照如下标准，81个县域的指标分布大致可以分为倒金字塔形、纺锤形、正金字塔形和沙漏形。判定标准如下：8项社会发展评价指标中，绝对优势指标和一般优势指标之和占比达40%以上，且中势指标大于或等于劣势指标数量。8项社会发展评价指标中，中势指标占比达到40%以上，且优势指标和劣势指标均小于中势指标。8项社会发展评价指标中，中势指标比重不超过25%，且优势指标和劣势指标占比均大于或等于中势指标占比。8项社会发展评价指标中，绝对劣势指标和一般劣势指标之和占比达40%以上，且中势指标大于或等于优势指标。根据上述划分标准，2011年甘肃81个县域的8个子系统分布以纺锤形特征居多，共有27个县（市、区），占81个县（市、区）总量的33.33%；分布为正金字塔形特征的县域为次，有23个，占县域总量的28.