2009年底北京60岁及以上户籍老年人口达226.6万人，常住老年人口263.3万。面对日益严重的老龄化趋势，北京市政府于2009年和2010年相继出台了关于老年人的“十一条优待政策”和“九养政策”，社区居家养老作为一种新兴的社会化养老制度模式，在北京市已经初步建立起来。但是，这一模式在执行中仍然存在不少的困难和问题。本文尝试从目前社区居家养老需求和供给的角度入手进行分析，揭示居家养老的发展困境，并为进一步完善北京市社区居家养老模式提出对策建议。