2009年，是北京市养老事业快速推进的一年，一年中，北京市新增养老床位数达15815张；北京市10个区（城八区以及房山、顺义）继续推行2008年开始的居家养老服务试点工作，并且出台了“北京市市民居家养老（助残）服务办法”（又称“九养”办法），在全国率先对居家养老服务进行规范。但是，目前机构养老模式仍存在供需之间的种种结构性矛盾，居家养老模式刚刚启动，仍存在诸多的问题和困难。如何走出城八区养老问题的困局，仍然需要漫长的探索与不懈的努力。本文旨在针对上述问题进行分析与讨论，尝试探寻北京市城八区养老问题的出路。