陕甘宁经济区是新一轮西部大开发新布局的四个跨区域的增长区之一。为落实国家新一轮西部大开发战略部署，必须振兴陕甘宁，打造新龙头，融入环渤海。陕甘宁经济区能源矿产资源极为丰富，是新一轮西部大开发的国家能源资源接续地，已经具备了振兴的条件。陕甘宁作为新的经济区，需要有一个龙头。榆林的资源禀赋、发展基础、经济实力、人口数量、城市规模、区位条件在陕甘宁八市中是最强的，最有条件成为陕甘宁经济区的新龙头。环渤海是继珠三角、长三角之后我国未来最大的增长极，陕甘宁经济区只有触入环渤海，实施开放战略，才能实现跨越发展。