甘肃县域经济综合竞争力评价（2014）

中文摘要

本书是由甘肃省社会科学院与甘肃省统计局合作编写推出的第四本关于“甘肃省县域经济综合竞争力评价”的分析报告。本书基于甘肃省统计局提供的县域统计数据，深入、系统地分析了2010～2012年度内甘肃省76个县（市、区）经济综合发展水平。一是客观、公正地评价甘肃省经济、社会各个方面发展的总体情况，引导县域重视经济的多元和健康发展；二是为各县（市、区）提供一个动态的、综合的、直观的、公平公正的参考坐标，帮助各县域拾遗补缺，更好地认识自身发展的优势和劣势，反思发展过程中存在或出现的问题，为省、市、县各级政府制定短期和长期发展规划提供可行的理论和决策依据；三是通过数据计算，为理论界提供一个评价依据，为学术界进一步探索县域经济发展规律提供一个科学的数据基础，以推动全省县域经济更好更快地发展。全书分为总报告、评价篇和专题篇三大部分。

2013年是甘肃省经济社会发展关键的一年，也是为实现“十二五”转型跨越发展目标有所突破的一年。“郡县治，则天下安”，县域经济是国民经济的基本单元和重要基础，县域经济的全面、健康发展在统筹城乡、新型城镇化建设、解决“三农”问题中起着至关重要的承启作用。通过计算、对比、分析，本书认为，2010～2012年度，甘肃省县域经济发展保持了较快增长，产业结构得到明显改善，人民群众生活水平得到了很大提高。一是县域经济实力逐步增强，发展水平和质量有了大幅度提升，区域分布呈“西强、东进、南弱”的特征，县域之间发展不平衡特征更加显著；二是区域经济结构继续优化，多元化发展趋势明显，但发展动力有待增强；三是特色产业集群效应显现，多样化发展模式初步形成，但发展水平和层次较低；四是城镇化总体水平持续提高，质量与速度进入加快提升阶段，但城镇化进程缓慢；五是项目推进效果明显，极大地改善了县域公共产品供给能力，但带动潜力还需进一步挖掘；六是扶贫攻坚取得新突破，居民收入快速增长，但与全国差距明显，贫困区域县域经济发展任重而道远。

由于甘肃是典型的传统农业省份，经济总量小、人均水平低、贫困程度深、自然条件差、生态环境脆弱的基本省情尚未得到根本性改变，县域经济实力不强、产业结构不完善、城镇化水平低、自我发展能力弱、贫困面大且贫困程度深等特征尤为明显，要进一步解决上述问题，需要从明确发展方向、培育现代农业体系、实施扶贫攻坚战略、小城镇发展带动农民增收、提高农村消费水平等方面着手，实现甘肃与全国同步进入小康社会的发展目标。

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