加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央做出的重大战略决策。为更好地发挥国家中心城市及特大型城市在构建新发展格局中的重要支撑作用，本书以“双循环格局下特大型城市建设”为主题，客观规范地评估了2020年国家中心城市和其他特大、超大型城市建设的现状水平和成长性态势，全面深入地反映了北京、上海、天津、重庆、广州、成都、武汉、郑州、西安，以及部分典型中心城市在服务和融入新发展格局中的探索与实践，前瞻性探讨了这些城市在新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现高质量发展的思路和路径，具有重要理论和现实指导意义。
总报告《双循环格局下国家中心城市与特大型城市建设报告》，通过对9个国家中心城市和其他7个特大、超大型城市建设主要举措、成效及特点分析，针对新发展阶段国内外发展环境变化，提出在双循环新发展格局下，在建设社会主义现代化强国的新征程中，国家中心城市和超大、特大型城市应加快推进有利于提高资源配置效率的改革，加快推进科技创新城市和国际消费中心城市建设，加快推进高水平对外开放门户枢纽建设等建设思路。
评价篇《2020年国家中心城市建设指数及成长性指数评价分析》，通过严谨规范的测度分析，各城市的指数排序发生了与以往不同的新变化。在建设指数上，北京、上海、广州保持国家中心城市建设的第一梯队，西安、郑州各前进一位，而武汉由于疫情影响，建设指数滑落至最末；在成长性指数上，各城市均较2019年有较大回落，从总体上看，成都第一，重庆第二，广州和郑州分别位列第三、第四，疫情防控的主要城市北京和武汉成长性指数为负，分别排在第八和第九位。另外，本报告还新增对7个特大、超大型城市发展现状的评价，结果显示，沈阳因为各功能层变异性较小，综合发展指数排名第一，杭州第二，深圳第三。结合各城市功能发展现状和未来发展的要求，报告提出，以国家中心城市为代表的特大、超大型城市应着重加强枢纽功能的提升、科技创新驱动的强化、产业链供应链现代化水平的提升、消费需求和有效投资的扩大以及优化公共服务供给。
城市篇各报告全面展现了9个国家中心城市在“十三五”时期，尤其是2020年以来城市建设的进展、特点和成效，同时立足新发展阶段，结合国家中心城市的国际化定位，“十四五”时期城市发展目标要求，剖析城市发展中的难点、痛点和堵点，提出提升城市功能能级，统筹推进经济社会文化生态的高质量发展，主动融入新发展格局的对策建议。
案例篇选取了北京、重庆、郑州、西安等国家中心城市和杭州、合肥等代表性特大型城市，对其城市建设中比较有特点有特色的创新举措进行专题研究。探索篇则突出问题导向，重点探讨了新发展阶段国家中心城市、特大型城市面临的新问题和新挑战，以及如何引领都市圈、城市群发展。不仅提供了可资借鉴的城市建设经验，也推动了相关理论前沿问题的研究。
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