成渝地区双城经济圈建设报告（2023）

中文摘要

2022年，成渝地区双城经济圈实现地区生产总值77588亿元，经济发展总体向好，动力源特征显现。自《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》实施以来，川渝党政联席会议已先后召开6次，两地联合出台重要政策文件达100个以上，成渝中线高铁等重大项目积极实施，基础设施网络逐步完善，万达开川渝统筹发展示范区等毗邻地区功能平台加快建设，已陆续出台科技创新中心（西部科学城）、西部金融中心与生态环境保护等规划，“川渝通办”事项、便捷生活举措联动实施，中国经济增长“第四极”动能加速释放。然而，与其他三大城市群相比，成渝地区双城经济圈经济总量仅相当于长三角城市群的26.7%、粤港澳大湾区的59.7%、京津冀的77.6%，科技创新方面还存在研发投入相对不足、高能级创新平台有待完善、协同创新结构有待优化和科技创新金融发展相对滞后等问题，区域、城乡、人群间在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶等基本公共服务供给方面的不平衡矛盾还比较突出。

下一步，成渝地区双城经济圈将全面贯彻落实党的二十大精神，以中国式现代化推动成渝地区双城经济圈建设，应着力聚焦以下几方面。一是聚焦经济建设提升发展能级。紧抓全球产业链供应链重构契机，在电子信息、高端装备、清洁能源等领域“锻长板”，打造世界级先进制造业集群；聚力“云联数算用”要素集群和“芯屏器核网”全产业链，合力打造数字产业新高地。二是聚焦区域联动增强综合承载能力。推动双城“瘦身健体”，强化中心协同辐射；建设同城化都市圈，以点带面促进均衡发展；推进毗邻区联动发展，筑牢区域战略支撑。三是聚焦公共服务共筑低碳生态宜居地。加强基本公共服务保障，推动社会治理数字赋能，探索公共服务多元主体供给模式。四是聚焦生态环境联防联控促进人与自然和谐共生。打破“行政壁垒”和“区域鸿沟”，共同构建以长江、嘉陵江等为主体，其他支流、湖泊、水库、渠系为支撑的绿色生态廊道。五是聚焦“一带一路”提升开放能级。打造陆海互济、四向拓展、综合立体的国际大通道，加快建成具有全球影响力的中国内陆开放枢纽。

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