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天津法治发展报告No.1(2021)

天津法治发展报告No.1(2021)

英 文 名:ANNUAL REPORT ON RULE OF LAW IN TIANJIN No.1 (2021)
作  者:靳方华 刘志松 王焱
I S B N:978-7-5201-9203-3
丛 书 名:天津法治蓝皮书
出版日期:2021-11-01

中文摘要

近年来,天津市坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,以雷霆万钧之力、滴水穿石之功,持续推动习近平法治思想在津沽大地创新实践。坚持党对全面依法治市的领导,坚持以人民为中心,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治天津、法治政府、法治社会一体建设,从立法、执法、司法、守法、普法各领域全面发力,加快经济、政治、文化、社会和生态文明建设各领域法治化进程,大力营造法治化营商环境。法治天津建设迈上了新台阶,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围日益浓厚,以法治防风险、保安全、护稳定、促发展、保民生的成效日益彰显。

天津市委依法治市办、天津市法学会、天津社会科学院编撰出版了《天津法治发展报告No.1(2021)》,作为第一部天津法治蓝皮书,全景展示了法治天津建设的主要成就,生动反映了天津市学习贯彻习近平法治思想和推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的经验做法、初步成效,对于天津的法治建设意义重大。全书由总报告和各专题板块22篇分报告组成。

总报告全面系统地总结了2018年以来天津贯彻中央全面依法治国的重大决策部署,深入推进法治天津建设的成效与经验,梳理了天津法治建设各方面的大量实践创新,并提出了“十四五”时期促进天津法治发展的重要举措。

人大法治工作与立法专题对天津的地方立法历程进行了回顾,总结了近年来天津地方立法取得的突出成果,以及推动地方立法创新形成的一批经验做法,并对未来的天津立法提出了预测分析和具体措施。天津市在京津冀协同、生态环境、社会治理等方面,突出地方立法特色,推进治理体系规范化、法治化,取得了较大成效。

法治政府专题对天津市法治政府建设进行了全面分析,从转变政府职能、重点领域行政执法、优化营商环境、强化执法监督等方面系统总结了具体成果,归纳了天津法治政府建设的主要措施和经验做法,提出了“十四五”时期天津法治政府建设的规划设想。在推行“双随机、一公开”监管模式、行政复议改革和综合行政执法改革中,天津市重视制度建设,用制度规范执法行为,用法律保障执法效果,确保改革措施充分落地。

司法体制改革专题总结了天津市以司法责任制为核心的基础性改革,深入推进司法体制综合配套改革,内设机制和工作机制改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革等重点领域取得了丰硕成果。2018年以来,司法行政系统和公安系统都进行了积极的实践探索和改革创新,积累了丰富的改革经验,对“十四五”时期发展也进行了深入细致的规划部署。

法治社会专题总结了天津市近年来在普法工作、社会治理法治化、法治社区和法治乡村建设、社会矛盾化解、社会治安保障和法治文化弘扬等方面的进展,法治社会建设成效明显。“十四五”时期天津将继续深入完善基层治理法治化,拓展矛盾纠纷多元化解机制的实践广度和深度,完善各类机制建设。

另外,天津还在营商环境法治化、疫情防控、“飞地”治理等方面积累了丰富的实践创新经验。

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