基层治则国家治。街道在城市和国家治理体系中处于基础性的地位。在北京市落实首都新定位、建设国际一流和谐宜居之都的历史进程中，西城区任务艰巨，使命光荣。近年来，西城区围绕做好“四个服务”，坚持“抓街道、街道抓”，深入推进区域发展转型和管理转型，不断深化街道社区管理体制改革，落实街道加强区域党建、统筹辖区治理、组织综合执法、指导社区建设等职能；15个街道立足自身优势，融入发展大局，积极探索首都基层治理体系和治理能力现代化之路，其丰富实践为首都城市治理创新提供了鲜活的经验，具有重要的借鉴意义和理论价值。
《北京街道发展报告No.1天桥篇》以“打造与天桥演艺区相适应的城市环境”为切入点，围绕“传统文化与现代文化融合发展的价值提升”主题，坚持理论探索与实践研究相结合，重点就天桥演艺区建设、社区自治能力、网格化社会服务管理等内容展开理论研究。同时，立足天桥区域发展实际，针对工作人口、社区居民进行公共服务情况问卷调查，对社区“活力党建”、城市精细化治理、民主自治模式、社会救助体系建设、地下空间治理等重点领域进行深入调查研究，梳理和总结网格管理“客座主任”制、“多居一站”治理模式等先进经验和做法。
在此基础上，本书认为，在京津冀协同发展和落实首都战略新定位的新时期，天桥要着力巩固基层党建组织体系、健全城市环境体系、构建社会治理体系、深化社会服务体系、建设社会文明体系、完善社会治安防控体系，形成“六大体系”地区治理新格局，将天桥建设成为融古纳今、引领风尚，传承中华文明，汇聚国际文化精品，培育文化人才，涵养文化生态，具有北京特色的优秀传统文化示范区、首都文化创新先行区、国际文化交流展示区和公共文化服务引领区。
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