本书通过对清代前期北京粮食市场的研究，探讨政府与市场的关系问题。北京是清政府所在地，在清代具有重要地位，在京城制定与执行各类制度也与外省区不同；另外，清代京城的政治形势及各类事件对清代的市场经济发展具有巨大影响，而清代前期政治形势变化较小，政策制定相对稳定，这就为我们观察清代政府与市场的关系提供了一个很好的视角，具有典型意义。前代学人对这一时期政府与粮食市场的情况，特别是细节研究涉及较少，也缺乏探讨。清代前期西方经济学理论还未引入中国，因此本书以当时实际情况为基础，通过分析大量的原始资料来抽丝剥茧地找出政府与市场的关系，这不但有助于全面地、历史地认识清政府的理念，也对清代经济史学术研究具有重要的意义。
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