本书论述了美国对新疆政策的渊源和演进脉络，特别是美国在冷战结束之后对新疆的战略思维、基本政策考虑及其所采取的具体做法，并就影响美国政府决策的国内因素进行阐述、分析，同时就美国对新疆的政策考虑，未来政策可能的发展趋势做出客观评估。全书分为八章，分别论述了美国干涉新疆有关问题的历史沿革，美国对于涉疆问题的战略考虑，美国国内各种政治势力包括国会、非政府组织和学术界在涉疆问题上扮演的不同角色及其对美国政府决策的影响，以及“东突”组织在美国的活动情况，最后对涉疆问题在美国对华政策中的整体地位进行了综合论述和评估。
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