20 世纪90 年代初以来， 长三角地区①以浦东开发开放为契机， 通过大规模利用外资、积极参与国际分工和国际竞争， 同时大力推进市场化， 激发内生增长动力， 实现了经济社会的快速发展， 2005 年这一地区的人均GDP 将突破4000 美元。长三角地区已成为国际制造业的重要生产基地和带动中国经济增长的“火车头”。长三角的率先发展， 既是这一区域良好自然条件、优越地理区位、高素质人力资源以及长期历史积淀的综合结果， 也是中央为加快全国经济发展、在21 世纪中叶基本实现现代化的战略安排。 进入21 世纪以来， 随着中国经济的快速发展， 资源环境的约束日趋严峻， 长三角地区人口众多， 能源、资源供给和环境承载能力的矛盾更为尖锐。另一方面， 十六届三中、四中全会提出了全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会的新要求。作为中国经济最发达的地区， 长三角如何保持率先发展的势头， 并且由经济的率先发展走向全面的率先发展、和谐的率先发展， 实现可持续的率先发展， 这是长三角地区未来发展面临的重大课题， 也是中国在经济全球化的背景下应对更加激烈的国际竞争的战略需要。
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