劳动关系是劳动者与劳动力使用者以及相关组织为实现劳动过程所构成的社会经济关系。作为最基本的社会关系,劳动关系是社会和谐稳定的基础和构建社会主义和谐社会的前提。本文从劳动就业、劳动报酬、社会保障、劳动保护、劳动争议、工会组建、集体谈判、民主参与八个维度,对北京市劳动关系现状、存在的问题、发展趋势进行分析,对如何进一步促进首都劳动关系和谐稳定提出对策建议。
一 劳动关系状况
(一)就业形势总体保持稳定,局部就业压力突出
劳动就业权是宪法赋予公民的基本权利。劳动者能否充分实现就业,是衡量一个地区劳动关系是否和谐稳定的重要指标。北京市统计局、北京市人力资源和社会保障局公布的数据显示,截至9月末,全市法人单位从业人数达到985.94万人,比上年同期增长2.9%;新增就业人数36.6万人,同比增长0.5%(见图1);实现地区生产总值14774.1亿元,比上年同期增长7.3%。首都经济的稳步增长确保了全市就业形势的基本稳定。
图1 城镇新增就业人数
1~9月,全市城乡登记失业人员总数23.5万人,同比增长0.3%,为2014年以来首次同比增长,主要原因是新增失业人员中农转非人员同比增长幅度较大。失业人员就业率为55.2%,同比下降1.4%,其中城镇失业人员就业率同比下降0.3%,农村失业人员就业率同比下降31.2%。农村失业人员再就业难度较大。
1~9月,城乡就业困难人员(主要是“4050”人员)实现就业11万人,同比增长1.5%;北京地区高校毕业生就业率94.3%,同比下降1.1个百分点;农村劳动力转移就业4万人,同