自2014年京津冀协同发展战略实施以来，三地通过不断破解体制机制障碍、深化产业链分工合作、共建产业集群、落地示范项目等举措，实现区域经济总量突破11.5万亿元，产业结构向高端化、智能化、绿色化显著跃升。然而，当前区域协同发展仍面临着行政壁垒分割、产业链与创新链融合度不足、产业集群发育滞后、区域产业链互嵌不深等瓶颈问题。为此，本报告建议“十五五”时期，京津冀应以推动产业链群高质量发展为核心着力点，进一步加强顶层设计和统筹协调，加速破解制约产业协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，推动产业链群优化升级，加速形成“功能互补、梯度有序、高效协作”的现代化产业体系，为全国区域经济高质量发展探索可复制、可推广的“京津冀产业协同发展范式”。